گزارش «بلومبرگ» درباره مانع قانونی مصادره دارایی‌های روسیه توسط اتحادیه اروپا

«بلومبرگ» به سندی دست یافته که نشان می‌دهد احتمالا اتحادیه اروپا برای مصادره دارایی‌های مسدود شده روسیه با مانع قانونی مواجه شده و به جای آن تلاش‌ خود را بر استفاده موقت از این دارایی‌ها متمرکز کرده است.

در این گزارش که روز چهارشنبه، 31 خرداد منتشر شده، آمده است که اتحادیه اروپا در حال بررسی دو گزینه است که یکی از آنها استفاده موقت از دارایی‌های نقدی بانک مرکزی روسیه و در واقع سرمایه‌گذاری دارایی‌های روسیه و هدایت عواید آن به سوی اوکراین است.

دومین گزینه اروپا برای چنین رویکردی، درآمدهای شرکت‌های پرسود تحت مالکیت روسیه است که سود عاید از سرمایه‌گذاری در آنها می‌تواند مبلغ قابل توجهی به اتحادیه اروپا منتقل کند. این دو گزینه می‌تواند به اروپا در دور زدن موانع قانونی سر راه مصادره دارایی‌های روسیه کمک کند.

اتحادیه اروپا اکنون به بررسی این موضوع ادامه می‌دهد که چگونه می‌توان کنترل بیش از 200 میلیارد یورو(219 میلیارد دلار) از دارایی‌های بانک مرکزی روسیه که نزد غرب مسدود شده است را به دست گرفته و برای جبران خسارت‌های جنگ به سوی اوکراین هدایت کند.

بسیاری از وجوه روسی، در غول تسویه حساب Euroclear Ltd هستند، جایی که در سه ماهه اول سال جاری نزدیک به 750 میلیون یورو سودآوری داشتند، کنترل می‌شوند.

انتظار می‌رود این بلوک در دیدار هفته آینده در بروکسل از رهبران اتحادیه اروپا برای کار بر روی این سیاست درخواست خود را ارائه کند.

یک کارگروه اتحادیه اروپا در مورد استفاده از ذخایر ارزی روسیه که تحت تحریم‌های این اتحادیه مسدود شده‌اند، درباره نحوه جمع‌آوری اطلاعات و ارزیابی گزینه‌ها بر اساس قوانین اتحادیه اروپا و بین‌المللی بحث کرده است.

اعضای آن هیچ راه قانونی معتبری نمی‌بینند که مصادره دارایی‌های بلوکه شده را تنها به این دلیل که این دارایی‌ها تحت تدابیر محدودکننده اتحادیه اروپا هستند، مجاز کند.

در عوض از هدایت سودهای عاید از سرمایه‌گذاری این ذخایر ارزی روسی می‌توان به اوکراین در جبران خسارت‌های ناشی از جنگ کمک کرد.

الکساندر شالنبرگ، وزیر خارجه اتریش، روز چهارشنبه در مصاحبه با تلویزیون بلومبرگ خواستار رعایت احتیاط شد.

او گفت: «من کاملا احساسی بودن بحث را درک می‌کنم و می‌گویم که باید به این دارایی‌ها دست پیدا کنیم، اما ما دولت‌های دارای حاکمیت قانون هستیم.»

شالنبرگ افزود:«ما از نظم بین‌المللی مبتنی بر قوانین دفاع می‌کنیم. بنابراین هر کاری که ما در این تلاش انجام می‌دهیم باید کاملاً قانونی باشد، چون در غیر این‌صورت می‌توان به آن اعتراض کرد و ممکن است در دادگاه‌های اروپایی یا آمریکایی به چالش کشیده شود. اگر قرار باشد هر یک از این اقدامات توسط قاضی لغو شود، فاجعه دیپلماتیک و اقتصادی به بار خواهد آمد.»

به گفته افراد مطلع، چندین بانک بزرگ جهانی نگران هستند که تصاحب دارایی‌های روسیه ممکن است باعث شود مسکو علیه منافع باقی‌مانده آنها در این کشور اقدامات تلافی‌جویانه اتخاذ کند. یکی از مدیران یکی از بانک‌ها گفت که روسیه می‌تواند فعالیت بانک‌های خارجی را سخت‌تر کند و کارکنان محلی آنها را هدف قرار دهد.

یکی دیگر از مدیران اجرایی گفت که بانک او مستقیماً لابی نمی‌کند، اما اصولاً با مصادره توسط اتحادیه اروپا مخالف است.

در این گزارش آمده است که بانک مرکزی اروپا هشدار داده است که استفاده از درآمدهای نرخ بهره از دارایی‌ها می‌تواند ذخایر رسمی را تشویق کند که به یورو پشت کنند. بانک مرکزی اروپا بر این باور است که هماهنگی بین‌المللی نقش کلیدی در کاهش خطرات خواهد داشت.